5月20日，由云南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳主辦，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部科技發(fā)展中心作為支持單位，中國野生植物保護(hù)協(xié)會植物新品種分會和云南省花卉技術(shù)培訓(xùn)推廣中心共同承辦的中國植物新品種保護(hù)（花卉）國際論壇在云南日報報業(yè)集團(tuán)全媒體指揮中心隆重舉行。

此次論壇將全面展示新品種權(quán)保護(hù)的最佳實(shí)踐，推廣花卉行業(yè)創(chuàng)新突破新范例。今天我們就先來看一下國家林業(yè)和草原局科技發(fā)展中心 新品種保護(hù)處陳光處長是如何介紹林草植物新品種保護(hù)現(xiàn)狀與展望。

林草植物新品種保護(hù)現(xiàn)狀

我國林草植物新品種保護(hù)工作取得了長足發(fā)展。

01  申請量大幅增加

自2017年起，我國植物新品種申請量穩(wěn)居世界第一。

2020年國家林業(yè)和草原局科技發(fā)展中心 新品種保護(hù)處受理植物新品種權(quán)申請量首次突破千件。 截至2020年底，累計受理植物新品種申請5566件，授權(quán)2643件。其中“ 十三五”期間，申請量同比增長255%，授權(quán)量增長140%。

2020年國家林草局共受理植物新品種權(quán)申請1047件，授予植物新品種權(quán)441件。

近3年授權(quán)量一直保持在400件以上。

02  保護(hù)制度不斷完善

新修訂的《種子法》將植物新品種保護(hù)單列一章，強(qiáng)化了植物新品種保護(hù)的法律地位；制定了《植物新品種保護(hù)條例》，以及《林草植物新品種權(quán)申請審查規(guī)則》《林業(yè)植物新品種保護(hù)行政執(zhí)法辦法》等規(guī)章制度；先后發(fā)布了七批林草植物新品種保護(hù)名錄。

國家林草局先后公布了7批284個屬種保護(hù)名錄。

第七批保護(hù)名錄已增加草，草本花卉和中藥材。

《植物新品種保護(hù)條例》的修訂有序進(jìn)行中。

《植物新品種保護(hù)條例》修訂主要內(nèi)容：

1）建立實(shí)質(zhì)性派生品種保護(hù)制度（EDV）；

2）擴(kuò)大保護(hù)名錄（全面放開，取消保護(hù)名錄）；

3）延伸保護(hù)鏈條（品種至收獲物）；

4）加長保護(hù)期限（藤本、木本25年，其他植物20年）；

5）規(guī)范農(nóng)民特權(quán)（農(nóng)民定義、合理自用量）；

6）取消了3項(xiàng)行政審批；

7）優(yōu)化受理審查程序、縮短審查時間；

8）拓寬DUS測試渠道；

9）開通網(wǎng)上便利通道；

10）發(fā)揮生物技術(shù)在審查中的應(yīng)用......

03  審查能力持續(xù)提升

開通了網(wǎng)上林草植物新品種管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了在線申請、在線審查、在線通知等管理功能，提高了受理和審批效率；按照“放管服”改革要求，簡化了審批流程，將初審時間壓縮至3個月。

04  測試能力持續(xù)提升

建立了1個植物新品種測試中心、5個區(qū)域測試分中心、2個分子測定實(shí)驗(yàn)室和6個綜合性測試站，編制了165個新品種測試指南標(biāo)準(zhǔn)，其中64個測試指南已經(jīng)發(fā)布實(shí)施。

05  履約和國際合作交流成效顯著

認(rèn)真履行《國際植物新品種保護(hù)公約》，先后承辦了6次植物新品種保護(hù)國際會議，參與UPOV理事會和技術(shù)工作組會議。

編制完成了山茶屬、丁香屬和牡丹3項(xiàng)國際測試指南，還承擔(dān)了核桃屬國際測試指南修訂和枸杞、木蘭國際測試指南編制工作。

林草植物新品種保護(hù)展望

林草植物新品種保護(hù)工作雖然取得顯著成效，但仍然存在一些突出問題：

一是全社會、全行業(yè)整體知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識不足，沒有形成依法保護(hù)新品種權(quán)的良好社會氛圍。

二是審查經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足，停征植物新品種保護(hù)費(fèi)后新品種申請門檻降低，審查能力滯后于申請量大幅增長的需求。

三是測試能力不能滿足實(shí)際需求，品種鑒定技術(shù)與國際水平有較大差距。

四是行政執(zhí)法能力嚴(yán)重不足，部分省級主管部門行政執(zhí)法能力有待提高。

五是植物新品種存在數(shù)量多、質(zhì)量不高的現(xiàn)象，高質(zhì)量的新品種匱乏，而優(yōu)良新品種推廣力度不足、轉(zhuǎn)化率較低。

工作建議

一、準(zhǔn)確把握、積極應(yīng)對新時代對植物新品種保護(hù)工作提出的新挑戰(zhàn)、新問題、新需求。

二、按照問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向結(jié)果導(dǎo)向找差距、抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)。

三、完善植物新品種保護(hù)制度；強(qiáng)化新品種保護(hù)行政執(zhí)法；加強(qiáng)林草植物新品種保護(hù)宣傳培訓(xùn)；健全審查測試和技術(shù)支撐體系；加強(qiáng)國際合作交流。

四、推動優(yōu)良新品種轉(zhuǎn)化運(yùn)用，強(qiáng)化新品種惠農(nóng)。

1.挖掘轉(zhuǎn)化運(yùn)用渠道，加快推進(jìn)優(yōu)良新品種轉(zhuǎn)化運(yùn)用；

2.是建立授權(quán)新品種信息共享和交易服務(wù)平臺，實(shí)現(xiàn)供需對接，提高新品種轉(zhuǎn)化運(yùn)用能力和水平。

3.是積極推進(jìn)品種權(quán)的轉(zhuǎn)讓、實(shí)施許可、投資入股、質(zhì)押融資等各項(xiàng)政策措施的落實(shí)。

最后，陳光處長介紹了一些代表性新品種。值得一提的是，‘四季春1號’‘崗山正紅’‘崗山正黃’‘美人榆’‘紫京核桃’、棕櫚四季茶花等新品種均是與我公司有深度合作的品種。

來源： 中國植物新品種保護(hù)（花卉）國際論壇  云南網(wǎng)直播內(nèi)容 。 版權(quán)歸原作者所有，不做任何商業(yè)用途，如涉版權(quán)問題，請及時與我們聯(lián)系。